徐勃從辦公桌旁的文件柜里找出大山鎮上報的各個煤礦的情況說明，找出金發煤礦的相關材料。
關于金發煤礦，大山鎮上報的情況是：金發煤礦位于富水縣大山鎮金發村委會，所屬公司是富水縣金發煤業有限公司。
核定生產能力5萬噸年，采礦許可證有效期至2009年2月10日，安全生產許可證有效期至2006年3月1日，安全生產標準化等級為二級。
采用斜井開拓，布置有主斜井、副斜井、輔助進風井。
此次整改計劃在南翼增設一個風井和副斜井，同時增加一個水平開采面，引進采煤機掘進，使煤礦擴產至年產15萬噸。
看著拿著資料正在細看的徐勃，李丁一接著說道：“徐常委，金發煤礦2002年4月發生了一起瓦斯baozha，死亡17人。事發后，當年大山鎮的黨委zhengfu里除了時任黨委書記王君平沒被撤職，其余人都被撤了職處分了，我就是2002年6月被調整到大山鎮擔任分管國土資源的副鎮長。
我到了大山鎮后，因為教訓就在眼前，作為分管國土資源的副鎮長，我就特別重視煤礦企業安全生產，有一天我去金發煤礦巡查，發現金發煤礦竟然復工復產了，我就把這情況匯報給了鎮zhengfu，但是得到的回復是金發煤礦已經取得了復工手續。
并且鎮里有人私下和我說了好幾次，他告訴我金發煤礦不是我管得了的，讓我睜只眼閉只眼。”
“楊局長，這個事國土局不知道嗎？”徐勃問道。
“徐常委，煤炭開采許可證不需要縣國土局批示，根據《國土資源部關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》規定：
煤（煤井田儲量1億噸（含）以上，其中焦煤井田儲量5000萬噸（含）以上）由國土資源部頒發采礦許可證。
其余煤炭采礦許可證授權省級人民zhengfu國土資源主管部門頒發，且省級人民zhengfu國土資源主管部門對國土資源部授權其審批登記頒發的勘查許可證、采礦許可證的權限不得再行授權。
所以金發煤礦的手續問題，縣國土局管理不了。”楊昌勇搬出了國家對煤礦開采許可證的批準規定。
“許可證的頒發不歸國土局管，但是使用土地，劃定采區是不是要經過縣國土局？”徐勃問道。
礦產資源規劃、開采許可審批等工作是省級以上國土部門統籌安排，但是縣國土部門主要職責里有監管煤礦的用地情況，對煤礦企業用地的合法性進行監督檢查，確保其依法依規占用土地，防止非法占地行為。
同時也會參與礦產資源開發利用的日常監督管理，核查煤礦企業是否按照批準的范圍、儲量進行開采，避免越界開采等破壞礦產資源的行為，維護礦業秩序。
“徐常委，正因為縣國土局有這個職責，所以我在得知這個情況，立即和李副鎮長向您來匯報這個情況。”